兗州區生活垃圾焚燒發電PPP項目采購公告

濟寧市兗州區生活垃圾焚燒發電PPP項目資格預審公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》及相關規定，山東三陽項目管理有限公司受濟寧市兗州區綜合行政執法局的委托， 就濟寧市兗州區生活垃圾焚燒發電PPP項目進行資格預審，本項目為投資、設計、建設、運營維護及移交一體化招標，現發布公告如下：

一、項目實施機構：濟寧市兗州區綜合行政執法局 

二、代理機構：山東三陽項目管理有限公司

三、項目名稱及項目編號： 

1、項目名稱：濟寧市兗州區生活垃圾焚燒發電PPP項目

2、項目編號：SDGP370882201802000027 

3、項目概況：

3.1 建設內容和建設規模：

本項目為濟寧市兗州區生活垃圾焚燒發電PPP項目，建設日處理垃圾1500噸 (3×500噸/天)爐排爐和32MW（20+12 MW）汽輪發電機組及綜合廠房、填埋場等輔助設施；設備年有效工作時數為8000小時。

3.2 項目建設地點：

該項目垃圾發電廠位于濟寧市兗州區王橋村，濟寧北環路北側，G1511日蘭高速南側，配套的填埋場位于兗州區大安鎮后白家樓村。

3.3 合作期限：本項目合作期限30年，其中建設期36個月，以招標后項目達成的最終合作期限為準。

3.4 投資結構及資金來源  

本項目估算總投資約80821.46萬元，資金來源為項目 資本金及項目公司融資。

本項目回報機制為：使用者付費。本項目由濟寧市兗州區授權的政府出資代表與中標社會資本方共同出資成立項目公司（SPV）。項目資本金暫定為總投資額的29.70%，約24000.00萬元。

 四、申請人資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第 22 條規定，具備獨立企業法人資格，取得有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一或五證合一）；

2.申請人應具有不低于項目投資估算的投融資能力，應有良好的財務狀況，近三年度（2015-2017年度）均為盈利。

   （1）須提供 2015、2016、2017年度經具有法定資格的機構審計的年度財務報表， 2017 年度年末凈資產須為 10 億元及以上（以聯合體形式參與資格預審的，以聯合體牽頭人的財務報表為準）；

（2）2017 年 1 月 1 日至今銀行綜合授信額度不低于 20 億元人民幣。（以聯合體形式參與資格預審的，以聯合體成員中綜合授信較高的一方為準）。

3.對申請人的資質、主要人員及業績要求：

（1）申請人必須具備工程設計綜合甲級資質或【同時具備電力行業工程設計乙級及以上資質和環境工程設計（固體廢物處理處置工程）甲級資質】，具有相關工程設計經驗；

（2）申請人擬派的總設計師須具備電力相關專業工程師及以上職稱；

（3）申請人近 3 年內（指 2015 年 1 月 1 日至遞交資格預審申請文件截止日），須至少具有一個在中國大陸地區獨立承建或運營的單廠日處理能力不小于500噸的采用EPC、BOT、BOO或PPP模式垃圾焚燒發電廠項目業績。

（4）申請人近 3 年內（指 2015 年 1 月 1 日至遞交資格預審申請文件截止日）， 須至少有一個在中國大陸地區獨立承擔實施的單廠日處理能力不小于500噸的垃圾焚燒發電廠項目（其焚燒工藝中的爐型為機械爐排爐）的設計項目業績。

4.申請人還須滿足以下條件：

（1）申請人合法存續，沒有被處于吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；

（2）申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

（3）申請人近三年內無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，無重大違法違規情況，且目前未處于投標資格被取消狀態；

（4）與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或個人，不得參加本項目資格預審。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得作為獨立申請人參加本項目資格預審（作為聯合體成員的除外）；

（5）滿足國家法規、規章關于無行賄犯罪與信用等方面的要求；

（6）濟寧市兗州區人民政府所屬融資平臺公司及濟寧市兗州區人民政府其他控股國有企業（上市公司除外）不得參與本次PPP項目的資格預審；

（7）本次資格預審允許聯合體資格預審申請。社會資本組成聯合體參與資格預審的應提供聯合體協議，聯合體協議中需明確聯合體牽頭人，由牽頭人負責代表聯合體成員參加資格預審合同談判等活動；

（8）聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

①聯合體成員不得超過3家；

②聯合體成員根據聯合體協議進行職責分工，投資、設計等職責、權利義務應在聯合體協議予以明確。

四、資格預審方法 

本次資格預審采用有限數量制且下一步正式采購程序實施過程中只接受資格預審通過的申請人報價。對符合初步評審合格條件的，按資格預審文件中的資格審查辦法，確定前 3 名申請人為下一階段采購正式參與人。

若合格申請人為  3 家的，則合格申請人直接為下一階段采購正式參與人。合格申請人不足  3  家的，應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；經重新資格預審合格社會資本仍不夠  3  家的，可依法調整實施方案選擇的采購方式。

 五、資格預審報名和資格預審文件的獲取

1、報名時間：2018年11月5日—2018年11月9日（上午09：00-11：30，下午14：00-17：00 ）；

2、報名方式：

凡有意參與本項目的申請人，必須先進行網上（兗州公共資源交易網  http://www.jnggzyjy.gov.cn/yanzhou、中國山東政府采購網http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）報名后，再由各申請人法定代表人或委托代理人攜帶以下資料參與現場報名：

（1）法定代表人身份證或法定代表人授權委托書原件（附委托代理人身份證原件）；

（2）營業執照（副本）原件（或三證合一的營業執照）、資質證書（副本）原件、總設計師資格證書原件；

以上證件需提供原件或有效期內的公證件及復印件一套（加蓋公章），加蓋公章的復印件須膠裝訂成冊，現場報名時若不膠裝訂成冊不予接受。以上資料僅供報名使用，不作為開標時資格審查的依據（如聯合體投標，還需提供聯合體協議書）。

3、報名地點：濟寧市公共資源交易服務中心兗州分中心（兗州區九州中路88號九州方圓A座行政辦公大樓21層開標一室）

4、資格預審文件售價：人民幣300元/本；（資格預審文件售出不退）

注：投標企業需同時辦理網上報名和現場報名，否則報名無效。

各申請人在網上報名前須辦理企業網上注冊手續（申請人須同時在中國山東政府采購網及兗州公共資源交易網辦理注冊手續）。在中國山東政府采購網注冊時，具體程序點擊“供應商注冊”

凡未在兗州公共資源交易網注冊的申請人應先辦理注冊，注冊程序詳見兗州公共資源交易網站-政府采購-“辦公指南”中的“注冊須知”,并按照普通供應商注冊登記程序辦理。CA電子密鑰的辦理實行申請人自愿原則，注冊咨詢電話：3202111，CA電子密鑰咨詢電話：3202114。

已辦理過注冊申請人，使用注冊的賬號、密碼登陸，項目報名并下載招標文件。

六、資格預審申請文件時間及地點

 1、上傳資格預審申請文件時間：所有資格預審申請文件應于2018年11 月27日上午09:00 (北京時間)之前上錄“兗州公共資源交易網”—政府采購-點擊采購項目，先項目報名后項目報價。

2、遞交紙質資格預審申請文件的時間及地點

時間：2018年 11月27日上午08：30—09：00（北京時間）

地點：濟寧市公共資源交易服務中心兗州分中心（兗州區九州中路88號九州方圓A座行政辦公中心21層）開標二室

3、申請人資格預審申請文件解密時間及地點：

解密時間：2018年11月27日上午09：00 以后(北京時間)

解密地點：濟寧市公共資源交易服務中心兗州分中心（兗州區九州中路88號九州方圓A座行政辦公中心21層）開標二室

4、遞交紙質資格預審申請文件截止時間、開標時間及地點：

時間：2018年11月27日上午09：00（北京時間）

地點：濟寧市公共資源交易服務中心兗州分中心（兗州區九州中路88號九州方圓A座行政辦公中心21層）開標二室

七、公告發布

資格預審文件在中國山東政府采購網、兗州公共資源交易網發布，視作已發放給所有申請人（發布時間即為發出資格預審文件的時間），請各申請人在規定時間內及時下載資格預審文件。否則所造成的一切后果由申請人自負。

本項目如有必要澄清和修改需要發布更正公告的，將在中國山東政府采購網及兗州公共資源交易網及時發布。請各潛在申請人及時關注相關信息同時，依據相關法律法規規定，變更公告一旦發布即視為以書面形式通知所有潛在申請人。

九、聯系電話： 

采購人聯系人：雷鳴                           聯系方式：15853738606       

代理機構聯系人：劉超                     聯系方式：15253726669      0537-3206678